各县市气象局:
为了配合省人影办做好人工影响天气安全生产风险隐患点排查工作,依据中国局减灾司和省人影办文件精神,制定了《南阳市人工影响天气安全生产风险隐患排查工作方案》,现予以下发,请执行。
南阳市人工影响天气安全生产风险隐患点
排查工作方案
为了强化人工影响天气安全管理,根据省人影办《关于组织开展人工影响天气安全生产风险隐患点排查工作的通知》(豫人影办文[2015]18号)和中国局减灾司下发《关于印发<人工影响天气安全生产风险隐患点排查要求>的通知》(气减函〔2015〕58号)文件精神,开展人工影响天气安全生产风险隐患点排查工作。为了使此次安全隐患点排查工作顺利进行,特制定本方案。
一、 总体要求
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及“四个全面”战略布局精神,以习近平总书记、李克强总理等中央领导的重要指示批示要求为指导,按照“系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”的要求,对照《人工影响天气安全生产风险防控一览表》(见附表),全面、深入排查和治理人影安全隐患,构建责任清晰、风险明确、措施有力的人影风险防控体系,不断提高人影工作科学化、制度化和规范化水平,为人民群众生命财产安全和经济社会平稳发展保驾护航。
二、风险分类和分级
中国局减灾司下发的《人工影响天气安全生产风险隐患点排查要求》中,将风险等级划分为4个登记,按照作业装备分为飞机、火箭、高炮和烟炉4大类。
风险划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级,其中Ⅰ为最高风险等级,Ⅳ为最低风险等级。在隐患发生的可能性方面,划设为6个小级,其中1级为最低可能性,6级为最高可能性。在隐患造成后果的严重程度方面,划设为6个小级,其中1级为最低影响,6级为最高影响。
飞机、火箭、高炮和烟炉四大类共92项,需要县局填写的有:火箭29项、高炮29项、烟炉14项。排查中严格按照要求进行。
三、排查分工
市人影办负责本区域内各作业单位安全生产风险隐患点排查的组织协调工作,汇总负责排查结果上报省人影办。
各县气象局依据其使用的作业装备(高炮、火箭、焰炉),组织好本单位人影作业安全生产风险隐患点排查工作,填写一览表上报市人影办。
市人影办根据上报内容将对部分县市进行抽查。
四、排查要求
1.各单位要按照《要求》对防控一览表中的项目逐项排查,并要坚持实事求是的原则,不夸大也不降低风险等级,统计结果应客观、真实。
2.县局排查的重点放在安全射界图、装备保养维护和弹药存储,对风险排查中发现的问题,要说明原因、解决问题的对策、整改措施及时间等。
3.今后每个季度开展一次风险隐患排查工作,并对上一季度的风险防控隐患整改情况进行总结上报,逐步将风险隐患排查和整改常态化。
4.此次风险排查是中国气象局为修订《人影条例》提供事实依据,也为即将联合公安部、工信部等出台人影安全管理制度和措施提供依据。
五、具体措施
1.各单位要高度重视人影风险隐患排查,加强组织领导,主要领导负总责,分管领导负专责,安排专人负责,各单位负责风险隐患排查人员名单8月12日报市人影办。
2.各县局风险排查结果(附件表二)于8月15日前上报市人影办,同时风险排查结果要以适当形式报告等地政府。对目前体制、机制不能解决的问题,请附具体说明。
3.本方案由市人影办负责解释。
南阳市人工影响天气领导小组办公室
2015年8月10日
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